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真人娱乐手机登录2017年邦家法律考试《行政法》

作者:司法分校管理员 来源:司法考试 时间:10-05

卷四案例分析:行政机闭不履行法定职责举动。案例分析从来都是失分的重要部分,幼编为大家精选了少许行政机闭不履行法定职责举动案例分析,但愿可能援手大家。

唐河县城闭镇常花园西组位于城区边沿,人少地多,于是该组土地出租让渡承包费和共有房屋租金的收入,按人头举行分配。原告刘海红系常花园西组人,1991年1月与唐河县棉织厂职工张合坡成婚,同年9月生一女孩张芸。两原告的户口均落正在常花园西组,户主为刘海红之父刘金玉,并分得责任田。1993年11月常花园西组以“本组已婚妇女及其子女不得承包责任田”的规定,强行将两原告的责任田收回。两原告不服,申请唐河县城闭镇当局处理。城闭镇当局就此问题于1995年11月20日作出了《闭于对常花园村委本村西组刘海红追要责任田的处理决议》,即常花园村常委西组应按当局规定分给刘海红母女俩责任田。但镇当局决议不停未得以执行,而常花园西组1996年农夫职守分户推算外中,户主刘金玉7人蕴含俩原告正在内。两原告于1996年12月就责任田和村民团体投入的分配事项向唐河县法院提起民事诉讼,唐河县法院以其提起的民事诉讼不属民法调整范围,裁定驳回起诉。1998年11月13日两原告以被告不履行法定职责为由向唐河县群众法院提起行政诉讼。

原通知称,两原告的户口均正在城闭镇常花园村委常花园西组。1993年11月该组将其责任田收回,该组南环谈门面楼租赁费以及“唐枣谈西地”、“蛤蟆坑地”、“稻田地”的征地款和其他土地出租费几年来也为给原告分红。虽被告于1995年作缘故理决议确认两原告享有与同村起他村民同等的势力,但至今未得到落实,属不动作。央求判令被告正在一按期限内履行法定职责并补偿变成的亏损3000元。

被告称,1995年被告作缘故理决议后,经镇当局、村组做了大宗工作,已将两原告的责任田及应该得到的盈利补给。该组南环谈门面楼房原告没有参加集资,不能分红。原告以为应分红的其他事项有脱漏,可到该组查帐,该分红的继续补给。镇当局做了有闭工作,不是不动作,也没有给原告变成经济亏损,故央求驳回原告起诉。

正在审理过程中,原告刘海红的丈夫张合坡正在1998年12月2日从常花西组领取了两原告1997年应得分红857.14元,但原告仍未分得责任田。

[问题]

(1)唐河县城闭镇常花园村西组村民会议作出“本组已婚妇女及其子女不得承包责任田”的规定是否有用?

(2)被告的举动是否属于不履行法定职责?

(3)原告正在提起的诉讼央求中要求被告补偿因不履行法定职责遭逢的亏损,这种补偿央求是否建立?

[准确谜底] (1)村民委员会规定不具司法效能。

村民委员会动作基层性自治组织,能够通过村民会议形式就其村委会中的沉大问题作出决议,但必需正在司律例定的范畴内举行。《中华群众共和邦未成年人珍视法》第五条第二款规定:珍视未成年人,是邦家机闭、武装力量、政党、社会集体、企业组织、城乡基层人民性自治,未成年的监护人和其他成年公民的共同责任。《中华群众共和邦妇女权柄保险法》第三十条乡村划分责任田、口粮田等,以及核准宅基地,妇女与须眉享有平等势力,不得损害妇女的合法权柄。妇女成婚、仳离后,其责任田、口粮和宅基地等应当受到保险。唐河县城闭镇常花园村西组村民会议作出“本组已婚妇女及其子女不得承包责任田”的规定明显违反上述司律例定,当属无效。

(2)被告的举动属于不履行法定职责。

本案中唐河县城闭镇当局虽于1995年2月作出了有闭处理决议,但历时三年,不停未当真执行(未履行督办职能),没能实现秩序、公正的行政目的,即该行政举动内容上并未终了,这种悲观的行政举动,属典型的不积极履行的不动作。

(3)本案华夏告的行政补偿央求不应支持。

原告正在提起的诉讼央求中要求原告补偿因不履行法定职责遭逢的亏损3000元。这种补偿央求不可立。被告的不动作与原告遭逢承当诉讼费的亏损之间没有直接的因果闭系,正在原告不能提供其他有直接因果闭系证据的状况下法院应作出不予支持的裁决。

[考点集成] 不履行法定职责又称不动作,即负有法定职责的行政主体正在符合法定条件时,应当履行而不履行或不积极履行法定职权,致行政相对人的合法权柄受到加害的情景。

行政机闭负有法定职责而不履行或迟延履行的,是一种违法失职举动,会导致公民、法人、和其他组织及邦家利益受到亏损。群众法院应当讯断责令其履行职责,并应根据不同的状况正在讯断中对被告履行职责的期限作出规定。